陕甘川宁毗邻地区经联会2000年度工作意见

   中共天水市委副书记李世荣

   （一九九九年十月二十日）

  一指导思想

   2000年是跨人二一世纪的开元年，也是实施我国经济发展第三步战略的起步年和关键年。经联会工作要以邓小平理沦为指导，认真贯彻党的十五犬以来的各项方针政策，坚持“改革，开放，发展，交流”的宗旨，以经济建设为中心，紧紧抓住国家加快实施西部大开发战略的机遇，立足自身条件，发展优势产业，促进各方产业结构的优化升级。本着互惠互利、优势互补、共同发展的原则，进一步解放思想，开拓创新，加强区域内经济联合，加大对外开放力度，加快区域的经济发展。坚持外引与内联井举，继承与创新并举，商品交易与招商引资并举，办好第十二届西交会。不断拓宽领域，全方直开展合作与交流，加强经联会自身建设，强化区域经济协调功能，努力开创经联会工作新局面。

  二、主要工作

   （一）群策群力，密切配合，努力办好第十二届西交会。

  西交会作为经联会的一种主要组织形式，已成功地举办了十一届。西交会对区域内各方政策、经济、文化等方面的发展产生了积挺的影响，发挥了积极的作用。因此，我们要全力以赴办好二十一世纪第一次西交会。

 加大对西交会的宣传力度，利用召开新闻发布会、组织招商团、开展走访交流等形式，扩大西交会在国内的影响，增强吸引个方认识西部，进而参与开发建设西部。

   2、积极探索、勇于创新，推动西交会在形式葙内容上有新的突破。要引入市场机制，突出经济效益，提高西交会的质量，使之上水平、上档次，以适应市场经济条件下新形势发展的需要，焕发西交会的生机与活力。

3、精心组织，密切配合，办好西交会。天水作为经联会第十四届执行主席方和西交会承办方，要根据本届年会的审议意见，认真修改和完善《筹备大纲》，落实责任，落实措施，精心组织，精心实施，为西交会提供良好的场所、良好的服务、良好的环境。经联会个成员方也应一如既往给予积极的支持和密切的配合，广泛动员，积极参会，共同努力办好西交会。

   4、认真做好对吴忠市申办第十三届西交会的综台考察工作。

   （二）抓住机遇，发挥优势，进一步加大开放开发力度

   1、主动出击，寻找商机，引进资金。一方面要学习借鉴绵阳、宝鸡、广元等市的经验，解放思想，提高认识，创造有利条件，提供优惠政策，吸引国内外客商来当地投资。另一方面，要变被动为主动，可以单独出击．也可以携手联合，走出去，请进来，多渠道寻找合作伙伴，多领域开展招商交流，引进资金，引进技术，尽快将区域资源优势转化为经济优势，实现区域经济的共同发展。

   2、充分利用国家加快开发大西北的良好机遇，立足自身条件，倍依据国家的产业结构调整政策，认真调查研究，筛选一些对各方或数地有关联度，起到笼头带动作用的项目，利用西交会在国内的影响，共同积极争取国家有关部委在建设资金、审批项目上的帮助、支持以及政策上的扶持。

   3、认真贯彻落实党的十五届四甲全会精神，实施经联会各方之间经济结构的战略性调整。按照互惠互利、优势互补、共同发展的原则，通过产业转移、技术转让、协作配套、联合开发等方式，以及兼并、拍卖、租赁等产权置换、资产重组等形式，实现国有企业的改制改组，加快非公知经济的发展，建立区域内多种所有制经济共同发展的新格局。

    （三）加强领导，理顺关系，充分发挥行业分会在区域经济发展中的骨干作用。

     （四）加强交汽，增进友谊，不断增强经联舍的凝聚力

   1、迸一步加强经联会高层互访、互学、考察等活动。密切联系，加深了解，相互交流，促进区域内各方在经贸、技木、项目、信息、旅游、文化等方面的进一步合作。并商议经联会和西交会的有关重大事宜，进一步增强区域内协作功能，发挥整体优势。

   2、加强经联会备成员方之间的理解、支持、配音。经联会是我们各方共同创办起来的，共同的事业和相同的目标把我们连在一起，（章程）赋予我们有责任、有义务通过各种形式，进一步沟通、谅解、支持、配合，肝胆相照，荣辱与共。同时，要积扳参与经联会和各成员方组织开展的各项活动，协调处理好相互之间的关系，维护和树立经联会的整体形象。

   3、积极为加强各成员方之间的经济协作联合牵线搭桥，做好服务。经联会四省十六方具有跨度大、地域广、自然资源丰富并兼有古fti驵与现代文明h-+#的特色，合作领域广泛，发展前景广阔。要在平等自愿、互惠互利的基础上，找准结合点，寻求互补性．通过扩散、联合、配套等形式，建立和发展开放型的市场经济体系，逐步形成优势互补、贸易往来、经济合作的新局面。

   4 、进一步扩大信息交流。随着经联会的发展，各成员方之同的各种交流虽然在不新增加，但是仅限于每年一次西交会和年空的交流显然还不够。交流的渠道少，交靠的范围窄．交流的层次不高。因此，要加强强信息交流，特别是加强改革开放的典型经验、政策措施、技术进步等方面的交流，以利于吾成员方相互学习．相互借鉴。

 （五）进一步加强地方一铁路部门之间的协作配合。

  近日宝兰铁路复裴已经国务院公会议研究同意立项，年内将开工建设。这是国家加快西部地区开发的具体体现，事关陕甘两省经济和社会发展的大局。此工程涉及兰铁分局、西铁分局、宝鸡市、天水市等我们要全力以赴，通力合作，把这件大事办好。地方政府要大力支持铁路多经部门在当地开办各种生产羟营项目，提供政策优惠，同时．铁路部门也要为地方的经济建设作出积投的贡献。

 （六）加强经联会自身建设，健全经联会工作制度。

   经联会作为四省十六方的最高决策机构，既要重视实践经验的挖掘，又要在理论上加以研究，使经联会向高层次、高水平发展。积投探讨建立适应经联会高屡决策的议事制度，加强对经联会工作的领导，对在区域内改革开放和发展中出现的一些带有共性的重大问题进行专题研究。经联会办事处，是经联会的常设办事机构，多年来在各届执行主席、常务副执行主席的领导，特别是宝鸡市委、市政府的高度重视与大力支持下，发挥了上传下达，协调联络，服务监督的职能，为督促经联会各项决议的贯彻落实，加强四省十六方之间的协作交流，做出了积极贡献。希望宝鸡市委、市政府继续大力支持办事处的工作，进一步理顺其管理体制和工作关系。