全国人大代表，四川省广元市委副书记、市长邹自景接受新华网采访。新华网蔡霈霜 摄  

新华网北京3月8日电（余沁芸）3月7日，全国人大代表，四川省广元市委副书记、市长邹自景接受新华网专访，围绕“放管服”、绿色发展、乡村振兴战略等方面，畅谈新时代广元如何“软”“硬”皆施，推动经济高质量发展。

“软”环境推动“硬”发展

“放管服”改革就是要实现政府职能的转变。今年的政府工作报告对深化“放管服”改革提出工程建设项目审批时间再压减一半等刚性改革措施。“报告既讲了过去的成绩，也有下一步的打算。我对此感受很深，也非常期待。”邹自景说。

明确“最多跑一次”清单事项152项，政府系统公文网上办理达90%以上，市民“10分钟缴费圈”基本形成……2017年，广元市“放管服”改革成效显著。以改善政务服务为核心，广元正把打造经济发展软环境作为提升经济发展的核心实力。

邹自景在专访中谈道，为了大力推进“放管服”改革，广元做了一系列安排部署，把中央和四川省确定精简的行政许可事项落实到位，推行一窗进出并联审批和“最多跑一次”。提高政府行政效率，在公文办理上提出了“马上办”要求，公文的网上办理率达到了90%以上，关系到市场要素配置的会议，要求不让企业等会、不让项目等人。降低制度协同成本和要素市场价格，对银行业、金融机构超标准收费进行专门清理整顿，对扰乱市场秩序的违法行为进行整治。

“通过这些措施，广元的经济发展环境、营商环境有了明显的改善。”邹自景说，“让我们的企业真正地安心、放心，为他们营造一个更加舒心的营商环境。”

生态环境是未来发展最重要的战略依托

全市森林覆盖率达56.18%，嘉陵江出境断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准，白龙湖为I类水质，城市环境空气质量优良天数比例达到90%以上……访谈中，邹自景对广元的生态环境情况如数家珍。“我们广元有秀美的青山绿水、良好的空气，良好生态环境是广元最大的优势，是未来发展最重要的战略依托，是我们的命脉所在。”邹自景说。

村民三次搬迁，为候鸟回归“让路”。在广元市利州区月坝高山湿地保护小区，优美的环境、舒适的气候，让这里正成为候鸟新的栖息地。这正是广元市推进绿色发展、实现绿色崛起、建设中国生态康养旅游名市的生动缩影。

邹自景说，在坚持绿色发展方面，广元市深入践行“两山”理念，抓好环保督察问题整改，打好污染防治“三大战役”，推进秸秆综合利用等六大专项行动，巩固生态安全屏障，加快建设中国最干净城市。推动环境保护与产业发展相协同，在项目招引中坚持有所为有所不为，着力发展资源消耗低、环境污染少、污染物易治理的项目。

未来，广元将着力保护生态环境、发挥生态优势，以全域旅游为统领，以生态康养为特色，全力推动集观养、居养、文养、食养、医养于一体的生态康养融合发展，建设中国生态康养旅游名市，打造“绿色广元、康养之都”。

乡村振兴战略为贫困地区带来发展机遇

“党的十九大提出了实施乡村振兴战略，今年中央一号文件对其作了系统部署，政府工作报告作了要求，这为是集中连片贫困地区的广元带来了难得的发展机遇。”邹自景说。

最新数据显示，广元城镇化率仅为43.8%。邹自景认为，大部分人口还生活在农村，乡村振兴战略这项工作抓好了，有利于农村人口就地城镇化，有利于优化提升农村功能布局，有利于改善农村生产生活环境，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

“实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展”在广元正在被细化落实。邹自景谈道，在产业兴旺上，突出广元特色、打响广元品牌，提升“广元七绝”区域公共品牌影响力。在生态宜居上，加快推进农村人居环境整治，保护和修复重要生态系统，扩大农业生态产品和服务供给，推进乡村绿色发展。在乡风文明上，完善乡村公共文化服务体系，弘扬优秀乡土文化，深化农村精神文明建设。在治理有效上，坚持法治、德治、自治“三治合一”，建立完善高效的乡村治理体系，让农村成为和谐善治的农村。在生活富裕上，坚决打赢脱贫攻坚战，坚持农村基本经营制度，以共享为核心壮大集体经济，实现农民共同富裕。