原标题：夯实市域底部基础 加强川东北区域协作 积极融入成渝发展

12月20日上午，南充市委书记、市推进区域协同发展领导小组组长宋朝华主持召开南充市推进区域协同发展领导小组第一次会议，强调各级各部门要认真贯彻落实省委“一干多支”发展战略，务必深化认识、细化举措、强化保障，着力夯实市域底部基础，加强川东北区域协作，积极融入成渝发展。
　　市委副书记、市长吴群刚，市政协主席吴小可，市委副书记古正举出席会议。
　　会议听取了市推进区域协同发展领导小组办公室工作情况汇报；审议了《南充市推进区域协同发展领导小组工作规则》、《南充市推进区域协同发展领导小组办公室工作规则》、《贯彻落实全省“一干多支”发展战略推动振兴发展五年行动计划（2018—2022）》。
　　宋朝华在讲话时充分肯定了前阶段工作。他指出，前一阶段工作举措有力、成效突出，提出下一步工作思路清晰、目标明确。希望大家要突出工作重点、突出主攻方向，落实责任、细化目标、加强协调，扎实做好推进区域协同发展的各项工作，务求取得实实在在效果。
　　宋朝华说，要聚焦省委实施“一干多支”发展战略，做到“三个深刻领会”：深刻领会重大意义、深刻领会丰富内涵、深刻领会重点举措。就川东北而言，要重点依托特色资源和历史文化优势，大力发展清洁能源化工、特色农产品精深加工、生态康养和红色文化旅游，建设东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心，奋力实现振兴发展。我们一定要抢抓机遇、用好机遇，推动南充经济社会持续健康发展。
　　宋朝华强调，各级各相关部门务必细化举措，聚焦工作重点，创新工作举措，细化工作目标。关键要着眼南充市域、川东北片区、成渝地区，做到“三向发力”：一是要夯实市域底部基础。核心举措是大力实施“一主一副、区域协同”发展战略，做大做强三区主城核心，引领辐射全域发展。特别是要抓实抓好“5+5”现代产业体系培育和“5+100”重大工程项目的实施，千方百计夯实市域底部基础。同时，要培育壮大县域经济，鼓励有条件的其他县 (市) 争创全市经济副中心，支持西充、蓬安撤县设区，推进“南西蓬”一体化发展；二是要加强川东北区域协作。以“三个十大”项目为总抓手，加快推进我市牵头的汉巴南铁路、成南高速扩容、三环电子信息产业园、中国西部国际丝绸博览会等7个重点项目，推动川东北市际合作协议的相关项目落实落地，打造优势互补、协同互动、合作共赢的区域发展共同体；三是要积极融入成渝发展。坚持区域同城、基础同网、产业同链，主动加强与成渝两地规划对接、改革联动、创新协同、设施互通、服务共享、市场相融，积极承接产业转移和功能疏解。
　　宋朝华要求，务必强化保障，推动落地落实。关键要围绕推动省委和省推进区域协同发展领导小组各项部署落实，建立完善“三大体系”：一是要建立科学高效组织体系。市领导小组要加强上下联动、横向协作，抓好省领导小组和川东北经济区联席会议议定事项落地落实；市级部门要按照职能分工，加强指导、形成合力；各县(市、区)党政“一把手”要履行主体责任，建立工作机制、细化落实政策，确保责任不空转、任务不落空。二是要建立要素资源保障体系。对省领导小组明确的重点任务，特别是“三个十大”中涉及我市的7个重点项目，财政和项目主管部门要加强资金匹配倾斜，国土部门要加强用地指标支持，组织、人社等部门要加强人员安排配备，确保各项任务有力有序有效推进。三是要建立专项督查考核体系。要研究制定工作报告、实绩考核、暗访督导“三大制度”，将省市领导小组议定事项落实情况和“三个十大”重点项目推进情况纳入目标考核、纳入评先评优、纳入绩效管理，对工作不力、进度不快、落实不好的严肃追责问责。
　　市领导潘国华、贾德华、王美如、唐燕、朱华出席会议。市委秘书长李洪君，市政府秘书长高立新，市推进区域协同发展领导小组成员单位主要负责同志等参加会议。