今年以来,市市场监管局围绕打造一流营商环境,争当简政放权工作的“当头炮”,下好改革创新“先手棋”,商事制度改革取得新突破。
在全区率先推行个体工商户登记制度改革;实行“审核合一、一窗通办”登记模式;探索行政许可委托代办制,打通服务群众最后“一公里”,为改善吴忠投资环境、促进吴忠市场主体发展做出了应有贡献。截止目前,全巿共设立市场主体103308户,稳居全区第二。
一、以“减证”促“简政”,市场主体准入更加快捷
2017年率先在全区探索开展了个体工商户登记制度改革试点,采取简易登记、豁免登记等分类登记方式,实行“口头申报、当场领照”的免填单登记新模式,实现了个体工商户行政审批的“快准入”“直通车”。试点开展以来,个体工商户登记注册同比增长21.94%,改革前需要5天时间,改革后即来即办当场发照;改革前需要提交5份材料,改革后只需提交身份证即可现场办照。宁夏电视台于2018年11月19日在新闻联播庆祝改革开放40年“行进宁夏”中对我市商事制度改革进行了专题报道。
二、以“便捷”促“便民”,服务群众更加高效
一是顺应群众需求,实行“审核合一、一窗通办”登记模式。申请人可选择到任一市场监管登记窗口办理注册登记业务,就近办理事项或者就近领取证照。窗口所有事项均由同一登记人员负责完成受理、审查、核准等各环节业务。新的登记模式实施以来,群众办事效率提速35%,减少了办事等候时间长问题,简化了办事环节。
二是全面实行企业全程电子化登记 ,实现 “不见面审批”。坚持“数据多跑路、群众少跑腿”理念,实行“网上申请、网上受理、网上审核、网上发照”的全程电子化登记,企业足不出户就可办理营业执照,使市场准入程序更便捷、内容更规范、流程更优化、条件更公平。
三是探索行政许可委托代办制,实现行政审批大提速。将市局8项行政审批和备案事项委托各县(市)局、分局就近办理、就近领证,最大化缩短申请人办事时效,减少群众办事往返次数,实现群众办事“最多跑一次”。
四是进一步压缩企业开办时间,提高企业开办便利度。建立市场监管、公安、税务等跨部门协作机制,实行企业设立、发票申领同区办理,企业可就近选择公章刻制单位,减少往返部门之间办事次数,方便企业办理刻章、申领发票事宜。将企业开办时间压缩在5个工作日,其中工商登记注册不超过3个工作日,刻制印章不超过1个工作日,申领发票不超过1个工作日。