10月21日，我市召开关山大景区规划和平凉市全域旅游规划对接座谈会，市委书记郭承录，市委副书记、市长王奋彦，市人大常委会副主任张乔英，市政协副主席郭宏出席会议。副市长何瑞莲主持会议。

会上，成都来也旅游发展股份有限公司、重庆浩鉴旅游规划设计有限公司分别汇报了关山大景区总体规划、平凉市全域旅游发展总体规划主要内容，与会人员就两个规划方案提出了具体意见建议。

在认真听取汇报和发言后，郭承录强调，要深化思想认识，按照“政府主导、市场运作、高起点规划、大手笔运筹、全要素提升、全社会参与”的发展思路，深入分析研究我市旅游业发展的现状和优势，从更高层次、更大范围上编制规划。要解决好定位问题，明确旅游发展打什么牌，走什么路，提供什么产品。要注重规划的时序问题，近期干什么，中期、远期干什么，都要统筹考虑。要处理好几个关系，即处理好旅游规划与经济社会发展、土地利用、交通及产业发展等规划的关系，这些规划之间要相互衔接，形成系统完整的规划体系；处理好三大景区之间的关系，突出崆峒山大景区这个龙头，以关山大景区、大云寺•王母宫大景区为支撑，形成三足鼎立的区域旅游发展格局；处理好本地旅游规划和周边区域旅游规划的关系，平凉与周边市州之间、中心城区与各县县城之间、县城与县城之间旅游线路怎么设计、道路交通怎么完善等，都要通盘考虑，形成资源共享、优势互补、互利共赢的发展格局；处理好同质化和差异化的关系，注重挖掘关山大景区的旅游特色，形成区别其它景区的独特卖点。要进一步优化体制机制，以政府引导下的市场化运作为前提，充分发挥平凉文旅投集团公司的作用，制定实施更多优惠措施，吸引有实力、高水平的旅游企业前来投资开发。各县区、各部门要树立全局观念，把发展旅游业作为义不容辞的责任，通力协作，积极配合，环保、林业、交通等部门要履职尽责，协调政策，帮助编制单位尽快完善提升规划，增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。

王奋彦强调，要吃透、摸清资源“家底”，注重扬长避短，避免景区建设与周边地区的雷同。要以市场需求为导向，把旅游项目开发建设和游客需求相结合，打造出独具特色、富有竞争力的旅游产品。要因地制宜，突出亮点，深度挖掘我市文化旅游资源，形成个性化、特色化、差异化全域旅游发展格局。要注重统筹协调，规划内容要与交通道路、国土利用、林业环保等规划政策协调统一，确保规划切实可行，符合国家的法律法规和相关政策。

市委相关副秘书长；各县区党委或政府、市旅游产业发展领导小组有关成员单位、崆峒山大景区、各县区旅游局、文化旅游投资集团公司主要负责同志参加会议。